Рекомендуемая форма декларации субъектам малого предпринимательства. Как подтвердить, что компания относится к субъектам малого и среднего бизнеса

Декларация — документ, в котором лицо провозглашает, что относится к субъектам малого предпринимательства (СМП). И это дает ему право участвовать в тендерах с преимуществами (ст. 30 Закона о контрактной системе). У заказчика имеется обязанность осуществлять закупки у СМП по 44-ФЗ. Если посмотреть статистику, то можно увидеть, что процент закупок у СМП по 44-ФЗ составляет не менее 15 % от совокупного годового объема закупок.

Вместе с тем, с 01.08.2016 Федеральная налоговая служба ведет Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Соответственно, участник вправе подтвердить свою принадлежность к ним выпиской из реестра. Выглядит она следующим образом.

Возможность вместо выписки предоставить декларацию подтверждена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2018 по делу № А56-2602/2017. Например, если организация вновь создана и сведений в реестре нет, участник может заявить свою принадлежность к СМП с помощью декларации. Некоторые по привычке направляют в составе заявки декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

Если заказчик проводит торги только среди субъектов малого предпринимательства, это обязательно прописывается в документации о тендере в виде преимуществ и ограничений. Тогда участники обязаны продекларировать свою принадлежность к таковым. В остальных случаях это их право.

С 01.07.2018 отпадет необходимость составлять и предоставлять отдельный документ. Принадлежность к субъектам малого предпринимательства будет подтверждаться автоматически на электронной торговой площадке в момент подачи заявки.

Сроки оплаты

Отдельно необходимо отметить, что если такое ограничение установлено, срок оплаты для СМП по 44 ФЗ почти в два раза меньше, чем в остальных заказах. В таком случае время оплаты СМП по 44 ФЗ — 15 дней (рабочих, а не календарных, обратите на это внимание) с момента исполнения обязательств по контракту. Тогда как срок оплаты по остальным контрактам равен 30 календарным дням.

Кто относится к СМП по 44-ФЗ

Это зарегистрированные в установленном порядке юридические лица (хозяйственные общества, партнерства, КФХ) и индивидуальные предприниматели (закон № 209). Установлены критерии принадлежности тех или иных лиц к таким субъектам (необходимо наличие хотя бы одного из них):

в уставном капитале не допускается участие государственных, муниципальных органов, общественных организаций, фондов свыше 25 %;
не более 49 % долей принадлежит другим компаниям (юрлицам), в том числе иностранным;
деятельность заключается в применении результатов интеллектуальной деятельности;
имеется статус участника проекта «Сколково»;
учредителями являются лица, включенные в перечень тех, кто предоставляет господдержку инновационной деятельности;
средняя численность работников не превышает: для средних предприятий — от 101 до 250 человек, для малых предприятий — до 100 работников, для микропредприятий — до 15 человек;
доход за год не должен быть более следующих предельных значений: микропредприятия — 120 млн рублей, малые предприятия — 800 млн рублей, средние предприятия — 2 млрд рублей.

Чтобы принять участие в торгах на государственных закупках, поставщики должны по правилам составить важный документ – декларацию, подтверждающую их принадлежность к сегменту малого предпринимательства. В этом материале мы обсудим, что же собой представляют государственные закупки и декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства.

Государственными торгами называется некая процедура поступления федеральных заказов от местных и федеральных государственных структур. Заказы наполняются различными нуждами, обязательно в больших количествах. Востребованы не только товары, но и проведение различных работ или оказание услуг.

Поскольку в нашей стране малому бизнесу повсеместно государство «дает зеленый свет», при участи в государственных закупках он также пользуется некоторыми привилегиями, которые касаются отбора исполнителя или поставщика. Однако, чтобы доказать причастность к данной предпринимательской категории, предприятие вынуждено предоставлять документальное подтверждение – декларацию, виновницу данной статьи. При участии в торгах ее подготовить нужно обязательно, для предоставления организаторам вместе с другими необходимыми бумагами.

Для чего предпринимательствам нужно участие в тендере от государства? Все просто. Дело в том, что они приобретают два неоспоримых преимущества для скачкообразного роста компании:

крепкую деловую репутацию, как надежного исполнителя или поставщика;
одномоментное получение оплаты за заказ солидной величины.

Как видите, можно не только заработать денег и в одночасье вырастить производительные мощности, но и получить имидж компании, которой стоит доверять, а значит, приобрести много новых партнеров и усилить свою рыночную позицию.

Чтобы принять участие в государственном аукционе, следует внимательно собрать необходимый пакет документов, которые законодательно подтвердят легальность осуществляемой компанией деятельности. Затем переходите к рассмотрению и подготовке бумаг для конкретных направлений торгов. В данном случае они сыграют роль аргументов в пользу фирмы, подтверждающих ее принадлежность к лучшим из лучших.

Системный подход – залог успеха при работе на государственном тендере. Прежде чем подавать заявку на участие, составьте список мероприятий для компании, которые необходимо воплотить в жизнь. Применяйте к списку следующие критерии:

очередность вписываемых действий;
временные рамки для каждого события;
сотрудников, ответственных за выполнение каждого этапа.

Во время составления временного плана обязательно принимайте во внимание установленные законодательно временные рамки, а также количества фактического времени, которое понадобится на проведение мероприятия.

Обязательным пунктом списка должна стать тщательная подготовка документов, нужных для участия в торгах. На сбор необходимых бумаг в среднем уходит около месяца, плюс-минус пять дней, поэтому позаботиться о начале процесса необходимо заблаговременно.

Помимо содержимого пакета документов, необходимо позаботиться о его оформлении, то есть нанесенной на него информации. В обязательном порядке на конверте указываются адресные реквизиты государственной организации-заказчика, являющейся получателем документов.

При осуществлении закупки товаров лишь у одного продавца, государственная структура может настоять на привлечении профессиональных экспертов, единичных специалистов или целых контор, которые проведут проверку качества товара предпринимателя. Она будет состоять из:

оценивания поданных документов;
проверки участников на соответствие предъявленным заказчиком требованиям;
оценка качества предоставляемых по контракту товаров, услуг или работ;
проверка контракта и описанных в нем условий работы.

Заказчик обычно решает привлечь эксперта по собственному усмотрению, однако случаются ситуации, в которых участие их необходимо:

когда происходит покупка товаров у поставщика, который выбран согласно изданному Президентом Российской Федерации указом;
при проведении работ, касающихся подготовки к мобилизационным мероприятиям;
при приобретении отечественной техники и оружия для ведения военных действий, которые аналогов не имеют;
оказание услуг производится во время возникновения ЧП;
государственный фонд пополняется ценностями культурного характера;
при покупке продукции или услуг у системы уголовно-исполнительной, с целью обеспечения рабочих мест для заключенных;
приобретение произведений искусства у автора или обладателя прав;
получение помощи в организации членства в различных мероприятиях, которые проводятся для группы государственных учреждений;
при приобретении оказания услуг, взаимосвязанных со скорым приездом представителей государственных структур из-за рубежа;
при покупке набора услуг, связанных с надзором технического и авторского направления;
приобретение товаров, необходимых для продолжения работы мест, находящихся под охраной государства;
при покупке медицинских препаратов и т.д.

Что такое декларация о принадлежности к СМП

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства является документом, используемым для участия в закупках государственных. Он является своего рода преимуществом, когда дело доходит до определения лучшего поставщика.

Кроме того, во время государственного тендера порой на роль участников принимаются только заявления от малых предпринимательских организаций. В этой ситуации предоставление искомого документа носит не предпочтительный, а обязательный характер.

При проведении аукциона в электронном формате, принадлежность поставщиков к малому предпринимательству подтверждается также посредством декларации, приложенной к заявке на участие.

Где получить бланк декларации?

К сожалению, на сегодняшний день в России не существует органа, занимающегося выдачей деклараций данного вида. Как и не существует унифицированного бланка для заполнения поставщиками. Составление бумаги производится участниками самостоятельно, в свободной форме.

Официально заверять документ в сторонних организациях, типа нотариальных контор, также не придется. Эту процедуру вновь доверено выполнить компании, заполняющей бумагу, при этом обязательно нужно проставить:

печать;
подпись руководителя.

Что указывают в декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательства

Доказать принадлежность предпринимателя к искомой категории можно с помощью декларирования формы в собственном стиле, однако существует список критериев, обязательных к указанию в ней, подтверждающих нахождение компании в секторе малого предпринимательства.

Обратите внимание! Критерии, по которым определяется статус и принадлежность компании, постоянно меняются. Замены и дополнения производятся на регулярной основе. На 2017 год действителен данный список требований, связанный с количественным составом компаний и величине получаемого ими дохода без учета налога на добавленную стоимость.

Таблица 1. Критерии для подачи заявки

Показатель	Микропредприятие	Малое предприятие	Среднее предприятие
Среднесписочная за предшествующий год	не более 15 человек	не более 100 человек	не более 250 человек
Лимит выручки за предшествующий год	120 млн рублей	800 млн рублей	2 млрд рублей
Доля участия государства в ООО	не более 25%	не более 25%	не более 25%
Участие иностранных или других (не МСП) организаций	не более 49%	не более 49%	не более 49%

При совпадении критериев компании с вышеуказанными из таблицы, несите заявку на участие в тендере в пункт приема. Лучше всего выбрать те торги, закупщики на которых отнесутся к представителям малого бизнеса с приязнью, то есть фактически это окажется преимуществом.

Согласно Федеральному закону № 44, оговаривающему параметры системы по заключению контрактов между государственными и муниципальными структурами и поставщиками, на покупку товара, организацию работ или оказание услуг, для удовлетворения нужд вышеуказанных закупщиков, подтверждение принадлежности соответствия некоторых критериев бизнеса обязательно.

Нужды устанавливать для этого унифицированную форму бланка не наблюдалось, поэтому его разработке не стали уделять время. Просто нужно, чтобы в содержащемся внутри него тексте находилось подтверждение соответствия условиям, представленным организаторами.

Законодательные изменения, произошедшие в 2016 году

Не спешите пугаться, все облегченные условия составления декларации остались в силе. Однако в 2016 году вступил в работу реестр, являющийся единым государственным сводом, содержащим информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, принадлежащих территориально России. Теперь из него можно получить данные, касающиеся соответствия критериям, представленным по отношению к компаниям, нужным для участия в государственных закупках. Для этого закупщикам от государства рассматривать декларацию отдельно не придется и даже не нужно лично получать конверт с документами.

Нужные сведения находятся в сети, доступ к ним открыт для каждого желающего. Найти их до предела просто.

Откройте браузер.
Вбейте в поисковую или адресную строку запрос в виде идентификационного номера налогоплательщика или полного наименования индивидуального предпринимательства.
Пройдите по ссылке и изучите нужную информацию.

Чтобы реализовать дальнейшее дополнение данного свода данных о субъектах малой и средней бизнес-прослойки, предпринимателям необходимо обратиться в налоговую инспекцию, к которой они относятся, и предоставить интересующие власть сведения. Они передаются адресату в виде документа в электронном формате, который подписан не подписью от руки, а присвоенной и подтвержденной гражданином электронной подписью. Чтобы получить такую, нужно пройти регистрацию на портале государственных услуг, а затем подтвердить личность в одном из городских пунктов. Найти контакты для отправки формы предприниматели смогут на официальном сайте ФНС России .

В результате общения с сотрудниками налоговой, высказанная информация попадает в реестр. Это происходит посредством ее добавления специалистами службы. При скачивании вы получите документ одного из форматов:

.pdf;
.xlsx.

полное название фирмы;
ФИО создавшего ее ИП;
место нахождения компании;
отношение к одной из категорий малого и среднего предпринимательства;
все данные из общероссийского классификатора видов экономической деятельности, а именно коды, избранные предпринимателем на этапе открытия конторы.

По личному желанию ИП-шника можно в свод включить контактную информацию, например телефон организации или сотовый телефон начальника, а также описать, какая продукция компанией производится, и принимала ли она ранее участие в государственных торгах, кроме того, успешное или не успешное финиширование в случае положительного ответа.

Согласно правительственному постановлению от июля 2016, обязательное предоставление декларации, подтверждающей принадлежность к определенной категории предпринимательских субъектов, отменяется. Теперь главное предоставить выписку из реестра. Законодательно упразднено так же право истребования со стороны заказчика данного подтверждения, однако лишь в том случае, если были предоставлены сведения из реестра. В противном случае искомую декларацию лучше заполнить, иначе места в государственных торгах компании не видать, ведь без информации из единого государственного свода опознать предпринимателя будет невозможно.

Если не знаете, внесены ли данные о вас в реестр, лучше подготовьте декларацию, тем более, что с этим процессом никакие сложности не связаны.

Подведем итоги

Эта декларация в некотором смысле просто находка для предпринимателей, желающих поучаствовать в государственных закупках и при том плохо разбирающихся в заполнении различных форм, установленных законодательно. Ее можно заполнить в свободной форме, при этом лишь соблюдая общие указания по умещению внутри данных по установленному правительством списку. Внимательно прочтите его и приступайте за работу. В качестве примера можете использовать образец, представленный на картинке в данном разделе. Удачи вам в государственных торгах!

Видео – Аукционная документация, разъяснение положений

Декларация о принадлежности к СМП это документ, который, как правило, используется участниками закупок для получения преимуществ при выборе победителя, если такие преференции были указаны в закупочной документации."> admin

Такими критериями являются:

В уставном капитале организации, суммарная доля участия РФ и ее субъектов, а также иностранных организаций и религиозных/общественных/благотворительных объединений, должна составлять не более 25%. Более 25% доли также не должны принадлежать юр. лицам, которые не являются субъектами малого предпринимательства.
Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий год не должна превышать 100 человек.
Выручка или банковская стоимость активов за год должна быть не более 400 000 000 рублей без учета НДС.

Для того чтобы вы смогли правильно составить декларацию о принадлежности к СМП и получить допуск к участию в тендере, мы подготовили для вас образец данной декларации. Образец заполнен по всем правилам действующего законодательства и подходит для участия в государственных закупках.

Также при возникновении трудностей в заполнении деклараций и другой тендерной документации, рекомендуем обратиться к экспертам

3. Видео-инструция как подготовить документы для тендера

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.

Свое приоритетное право при проведении госзакупок представители малого бизнеса могут подтвердить только декларацией СМП. Что это за документ, как он заполняется и зачем нужен, об этом ниже.

Назначение декларации субъекта малого предпринимательства

Законом № 44-ФЗ от 05.04.2013г. полностью изменена действовавшая ранее система государственных закупок. Теперь малый бизнес имеет право участвовать в торгах наравне с крупным – он обладает особым приоритетом. Но свое право на него нужно подтвердить. Как раз для этого предусмотрена декларация принадлежности к СМП. Ее составление регламентировано статьей 51 закона 44-ФЗ.

Какая информация отражается в декларации соответствия СМП?

В декларации о принадлежности к субъектам малого бизнеса отражаются следующие данные.

Полное наименование предприятия или ИП в соответствии с регистрационными данными.
Фактическое местонахождение и адрес по месту регистрации. При различии юридического и фактического адреса в декларации отражаются оба.
Определение категории субъекта СМП (малый, средний или микро).
Доля в уставном капитале, принадлежащая бюджетным организациям.
Доля крупного бизнеса и иных структур, не имеющих отношения к СМП, в уставном капитале.
Среднесписочная численность персонала за предшествующий год.
Суммарная выручка за истекший год.

Данные должны совпадать с регистрационными и отчетными (все они проверяются по каналам ФНС). Подтверждающие документы к декларации прилагаются только по особому требованию. В обязательном порядке законом они не предусмотрены.

Как заполнить декларацию субъекта малого предпринимательства

Установленного законом бланка нет. Этот документ заполняется в свободной форме. Самое главное, чтобы он содержал всю вышеуказанную информацию. Он может быть оформлен на фирменном бланке или обычном белом листе формата А4. Данные представляются списком, таблицей или не форматированным текстом на выбор. Обязательные реквизиты – печать и подпись руководителя, контактные данные.

Оформление декларации ни коим образом не влияет на предпочтения заказчика и контролирующих торги органов. Поскольку жестких требований к ней нет, то поводом для отстранения от торгов этот документ стать не может.

Актуальность декларации соответствия СМП

С августа 2016 года декларация СМП утратила свою обязательность для желающих участвовать в торгах. Ее заменила информация из Единого госреестра малого и среднего бизнеса, разработанного налоговой службой. В Постановлении Правительства № 719 от 26.07.2016 г. указано об исключении декларации из пакета обязательных документов. Отражаемую ранее в ней информацию заказчики получают из реестра субъектов малого бизнеса. В него данные об организациях и предпринимателях заносятся автоматически – об этом ФНС заботится самостоятельно.

Но, не исключены ситуации, когда информация еще не внесена, а подготовка к торгам уже началась. В этом случае декларация СМП обязательна. Она дает право исполнителю на участие, а заказчику предоставляет необходимые сведения.

Декларация СМП (Образец)

Декларация

о принадлежности участника торгов к субъектам малого предпринимательства согласно положениям ч. 3 ст. 30 ФЗ-44 от 05.04.2013 г.

Настоящим ООО «ПАРУС» ИНН/КПП 777832645634/780701001, ОГРН 1089847241549, г. Москва, ул. Тихвинская, д. 103.________________________________________________________

(наименование участника, ИНН/КПП, ОГРН, юридический адрес)

в лице генерального директора Егорова Сергея Леонидовича _______________________________,

(должность и Ф.И.О. руководителя/представителя юрлица или индивидуального предпринимателя)

заявляет о принадлежности к субъектам малого предпринимательства по нижеследующим основаниям.

Суммарная доля участия государства и его субъектов, муниципальных образований, иностранных организаций и граждан, общественных и религиозных объединений, благотворительных и иных фондов в уставном капитале – 42% (не более установленной законом границы в 49%).
Средняя численность работников за предшествующий календарный год – 100 человек (в пределах установленной законом нормы для малых предприятий в 100 человек).
Годовая выручка от реализации товаров (работ, услуг) – 764 млн. руб. (в пределах нормы для малого предприятия до 800 млн. руб. в год).

Декларация составлена для участия в закупке по электронному аукциону N_14-008 1958-04.

Руководитель

(или представитель по доверенности)

_______________________________ «__» __________20__ г.

Также иногда при проведении закупки, к участию допускаются только представители малого предпринимательства, в таком случае предоставление соответствующей декларации является обязательным.

Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, если закупка проходит в виде электронного аукциона, прилагается в составе второй части заявки на участие. Если же это запрос предложений, то данный документ просто включается в состав заявки.

Скачать образец декларации о принадлежности к субъектам малого предпринимательствак субъектам малого предпринимательства (подходит для ООО и ИП) (Документ Microsoft Word.doc)

Где получить декларацию о принадлежности к СМП?

Часто начинающие участники закупок задаются подобным вопросом. Данную декларацию нигде получать не нужно, она составляется самим участником и заверяется им же (печать, подпись).

Как составить декларацию о принадлежности к СМП?

Свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства можно задекларировать в свободной форме, но с указанием критериев, на основании которых организация относится к малому бизнесу.

Критерии субъектов малого предпринимательства

Такими критериями являются:

В уставном капитале организации, суммарная доля участия РФ и ее субъектов, а также иностранных организаций и религиозных/общественных/благотворительных объединений, должна составлять не более 25%. Более 25% доли также не должны принадлежать юр. лицам, которые не являются субъектами малого предпринимательства.
Среднесписочная численность сотрудников за предшествующий год не должна превышать 100 человек.
Выручка или банковская стоимость активов за год должна быть не более 400 000 000 рублей без учета НДС.

Также при возникновении трудностей в заполнении деклараций и другой тендерной документации, рекомендуем обратиться к нашему специалисту за БЕСПЛАТНОЙ КОНСУЛЬТАЦИЕЙ с помощью чата внизу страницы.